在相关部门、各旅游接待单位的大力配合和共同努力下,在各级假日旅游协调领导机构的精心组织、周密安排和有力协调下,我州2011年国庆节长假各项旅游工作取得了良好的成绩,圆满实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,接待游客总量和旅游总收入再创历史新高。
一、基本情况
(一)各项旅游指标再创国庆节长假新高
经州假日办信息统计人员统计,10月(1—7)日,累计接待海内外游客7.51万人次,比上年同期增长12.59%。其中:过夜游旅游者4.14万人次,比上年同期增长5.88%;一日游游客3.37万人次,比上年同期增长22.1%。旅游业总收入2741.62万元,比上年同期增长17.08%。各项指标再创国庆节长假新高,有力促进了相关产业的发展。
(二)旅游安全状况较好
“安全是旅游业的生命线,没有安全就没有旅游”。州政府办公室在《关于做好2011年国庆节假日旅游工作的通知》中切实对黄金周旅游安全工作做了部署,要求进一步加强旅游安全管理,强化安全防范意识,结合《突发事件应对法》的贯彻实施,进一步落实安全责任,强化安全监管,完善应急预案,加强应急准备,把假日旅游安全工作抓实抓好,确保假日旅游市场平安顺利。要求各县开展节前旅游安全大检查,发现问题及时整改,将安全事故的隐患尽可能地消除在节前,消除在萌芽状态,确保黄金周安全工作万无一失。各县借结合全州开展火灾隐患排查整治工作之机,协同公安、消防、安监、工商、质监、卫生等部门,对各旅游接待单位有针对性地普遍开展了安全大检查,细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作,有效地保障了黄金周的安全运行。根据州政府办公室关于做好假日旅游安全工作的通知要求,州假日办进一步完善印发了《2011年国庆节假日旅游突发事件应急预案》,并要求各县一旦发生旅游安全事故将立即启动应急预案,确保游客生命财产安全。黄金周期间,由于方案可行,制度落实,措施得当,我州旅游安全状况较好,无一起旅游安全事故发生,国庆节长假安全度汛。
(三)旅游市场秩序良好
为切实保障黄金周期间旅游市场秩序正常运转,各县结合本县实际情况认真制定了各项工作方案,并公布旅游投诉电话,加强值班制度,确保24小时通讯畅通。为更好的为旅游者提供服务,贡山县旅游局专门在街心设立旅游咨询点,热情为各方游客提供服务。今年国庆节恰逢贡山县55年县庆,贡山县围绕县庆开展了一系列活动,10月1日至10月4日,贡山县城住宿设施连续四天爆满,贡山县旅游局工作人员根据应急预案,及时分流部分游客到场地较为宽敞的学校,为游客临时解决住宿问题,并切实保障旅游者的生命财产安全。整个“十一”黄金周期间我州旅游市场秩序井然有序,无一起旅游投诉。
二、主要特点
(一)创意宣传,成效明显
结合国家旅游局确定2011年“中华文化游”主题,州人民政府携手昆明滇池国家旅游度假区管委会在云南民族村举行“七彩云南民族村、欢乐阔时怒江行”——十月怒江风情黄金周系列活动于2011年国庆节期间(9月30日至10月7日)在云南民族村举行,为广大游客献上一道原汁原味的傈僳族文化风情盛宴。活动以“锦绣十月民族村、欢乐阔时怒江行”为主题,内容包括旅游推介暨联谊晚宴、敬酒迎宾、巡游金秋、合唱表演、峡谷歌舞、风情影展民俗展、沙滩埋情人、酒歌擂台、欢乐闯关等。异彩纷呈的活动吸引了数以千计的游客,闻讯前来的市民和游客沉浸在现场欢乐祥和的节日氛围中中,活动达到了预定宣传目标。
(三)自驾车旅游发展势头强劲
实行黄金周长假11年以来,黄金周已成为国内居民旅游,特别是中长线旅游的最佳时段。而以自驾车旅游为代表的新型旅游方式的不断兴起,使得出游活动更加方便、快捷。今年国庆节长假期间,我州接待的大部分游客仍以自驾车旅游者为主,自驾游客已经成为我州最主要的客源,自驾游客主要以省内旅游者为主,福建、广东、四川、江西等外省牌照也屡见不鲜。未来一段时期,自驾旅游者将继续成为我州黄金周旅游的主要客源。
(四)旅游对相关行业的带动作用凸显
实行黄金周长假11年来,黄金周旅游不仅有力地推动了国内旅游以及第三产业的发展,也推动了我州旅游及第三产业的发展。以贡山县、福贡县为例,黄金周期间,游客的大规模到来,极大地刺激了住宿业、特色餐饮业和商业等第三产业的发展,贡山县及福贡县农家乐的快速发展正是顺应了黄金周旅游的市场需求。旅游业的发展对农民脱贫致富起到巨大推动作,农闲时开展农家乐接待已使部分农民脱贫致富过上了小康生活。
三、存在的问题
今年国庆节长假总体上实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,但也存在一些不容忽视的问题,主要是:
(一)旅游配套和接待设施依然滞后
旅游配套和接待设施远不能满足旅游业发展的需要,贡山县在这点上特别明显。贡山县作为我州旅游业发展的龙头,每年黄金周都有很多游客慕名前来旅游,每个黄金周住宿设施都爆满,今年10月1日,贡山县城已经预订不到10月2日、10月3日的房间,游客必须到丙中洛农家乐住宿。但由于平时游客较少,特别是漫长夏季较多的雨水极易引起泥石流、滑坡等自然灾害使贡山县旅游陷入淡季,酒店经营比较困难,这些原因导致贡山县城近几年来没有新增一家宾馆酒店,导致黄金周客房紧张时房价比较高。另外,交通也一直是我州旅游发展的瓶颈,交通建设与旅游业发展极不相适应。州内公路等级低、可进入性差,六库到丙中洛300多公里的路程需要7、8个小时,这些都在一定程度上影响我州黄金周旅游的进一步发展,也降低了旅游者特别是自驾旅游者对我州旅游的满意度。

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