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云南省旅游信息化工作情况汇报

来源: 点击数:   录入时间:07-06-03 22:09:13

云南省旅游信息中心主任 黄林武
旅游信息化是旅游产业发展的国际性潮流。随着计算机、通讯、互联网电子交易与传统旅游业务不断碰撞与融合,对我国旅游业的发展提出了新的机遇与挑战。以电子商务为代表的网络经济极大地扩张了旅游产品消费的需求,改变了旅游业的传统运作方式,提供了旅游者和服务产品提供商直接交易的经济模式;以办公自动化为标志的现代化管理手段,对旅游部门提高行政管理效率,提高信息化水平,有着直接的作用。在信息经济时代,旅游业的经营、服务、消费、管理和教育科研活动都直接受到信息技术、网络经济的深刻影响。旅游业务和信息技术的结合,将能够极大地提高旅游业的服务水平、经营水平和管理水平,加快旅游业发展的步伐,扩大产业规模和发展质量,增强中国旅游业在国际市场和国内市场的整体竞争力,进一步促进中国旅游业从世界旅游大国向世界旅游强国跨越的宏伟奋斗目标。
  旅游产业,是云南省经济和产业发展战略选择的重要新兴产业,是云南丰富的旅游资源与产业化开发方式实现良好结合的产业,是云南旅游资源转向对民众和政府更具有实际经济发展意义的产业,是云南在未来的发展中发展潜力较大、竞争力较强的产业,是云南经济的重要组成部份。
  依托得天独厚的旅游资源优势,通过20多年的发展,云南旅游业一直保持了持续增长的势头,旅游市场发展态势良好,精品旅游产品培育成效显著,旅游产业进一步壮大,旅游业在推动全省经济社会持续发展中的地位和作用进一步提升。2005年,全省共接待海外旅游者150.3万人次,比上年增长36.5%;旅游外汇收入5.3亿美元,比上年增长25%;接待国内旅游者6860.7万人次,比上年增长14.1%;国内旅游收入386.2亿元,比上年增长15.6%;旅游业总收入达430.1亿元,比上年增长16.5%。
  但是,在我省旅游产业飞速发展的今天,种种因素也不断制约着我省旅游产业的进一步发展。由于传统作业方式而导致的信息不畅,旅游品牌形象单一,缺乏总体布局和整体营销策略,最终没有形成云南旅游产业完整的“云南团队”的整体优势,是制约着我省旅游产业的进一步发展的重要原因之一。
  因此,为了将我省旅游产业进一步做大作强,就必须依托迅猛发展的信息技术,构筑起支持云南旅游产业发展的跨行业、跨区域、跨国界的信息化支撑体系,快速完成产业信息的收集与传播,有效组织产业信息的交流与分析,高效实现产业信息的整理和利用,进而为云南旅游产业的发展形成针对性较强的产业指导政策体系、形成快速有力的旅游开发项目跟踪监控体系,提供相对充分的信息化背景和信息支撑。同时,通过将要建设的旅游信息化工程,在云南省旅游局内部以及与全省地州(市)县旅游局之间,形成更有效的业务办公流程;在不同层次的业务部门之间形成高效的信息反馈机制;促进云南旅游电子商务的逐步成长,实现云南旅游产业的持续健康发展,是云南旅游业发展的必由之路。
  云南省对旅游信息化建设工作也非常重视,云南省在1998年世博会前夕与云南旅游信息网络有限公司合作建设了“云南旅游信息网”及“世博会接待指挥调度系统”,为世博会的成功举办及云南旅游的宣传促销发挥了积极的作用。
  为推动云南旅游信息化的建设,2003年1月13日,云南省编制办公室云编办[2003]12号文批准成立云南省旅游信息中心,为省旅游局所属的副处级事业单位,企业化管理,经费自收自支,核定事业编制8名。为建立一个统一的咨询、指导和决策机构,对工程建设进行指导和管理,确保全省旅游信息化工程高起点、高水平、高质量地实施,我省于2003年9月成立了云南省旅游信息化工作专家指导委员会,指导全省的旅游信息化建设工作。并组织有关专家于2003年底完成了《云南省旅游信息化工程总体规划》及《云南省旅游信息化工程技术及实施》的编制工作,对云南省旅游信息化工程的指导思想、建设原则、总体目标和分阶段目标作了详细的描述和规定,对全省旅游信息化工程建设工作具有较强的指导作用。《云南旅游“十一五”规划》也明确指出:“十一五”期间云南省要把旅游信息服务作为旅游业发展的强大推动力,加快“旅游信息化工程”建设,建立健全全省及旅游城市、旅游景区通讯设施、信息网络和信息系统,把云南建成全国一流的旅游信息大省。
  云南旅游信息化建设的总体目标是通过云南旅游信息化工程的建设,建立健全全省旅游信息化组织管理机构和制度,配备完善旅游信息化队伍,制定和完善各级旅游信息化发展规划,出台和实施旅游信息化标准,提供完整解决方案,建立旅游信息化相关法规和制度。省旅游局将搭建起“三网一库”(内部办公网、管理业务网、电子商务网和综合数据库)基本架构,建设两个网络平台,其一是利用省电子政务统一的网络平台,搭建省、地、县三级旅游局电子政务网络平台,在这一平台上,运行旅游局内部办公系统、电子政务外网应用;其二是建设云南旅游目的地营销系统,在互联网上构建公众信息服务网平台,在此平台上建设公众信息服务网站、旅游行业管理网站及电子商务网站;建成一个基于先进理念、科学营销管理体系、实用而先进技术的,集信息传递、行业管理、企业应用于一体的,管理面向全省旅游机构,应用面向全省和全国乃至国际、社会各界的政务、资讯和商务网络平台,使我省旅游信息化  建设与应用在全国达到领先水平,逐渐达到国际先进水平。
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