贯彻落实科学发展观 做好旅游信息化工作

国家旅游局信息中心主任唐洪广在2007全国旅游信息化工作会议上的讲话

(二00七年十一月十七日)

(2007-12-19)

党的十七大胜利闭幕了，在胡锦涛总书记所作的十七大报告中，关于大力推进信息化的思想贯穿全篇，整个报告共有10处表述与信息化密切相关，信息化的思想成为十七大报告中一个新的重要的亮点。这充分反映出十六大以来党中央对信息化认识的不断深化，对信息化重视程度的不断提升，这对今后五年乃至更长一个时期我国旅游信息化工作的推进和发展必将产生重大而深远的影响，具有里程碑式的重要意义。杜江副局长作为国家旅游局信息中心的主管领导，到任不久，就充分调研，对我国旅游信息化建设工作提出了具有指导性、实践性的发展思路，使我们备感鼓舞。
　　今天，国家旅游局召开全国旅游信息化工作会议，目的是对我国旅游信息产业的发展进行阶段性总结，对12301工程的进展情况进行说明和研讨，并对旅游信息化工作如何贯彻科学发展观落实国家旅游局党组精神，进行全面的安排和部署。
　　一、我国旅游信息化建设的发展现状
　　我国在旅游信息化建设方面，总体来说起步比较早，基础比较薄弱，但随着我国旅游业的飞速发展和信息化本身的巨大优势，我国旅游信息化建设发展具有后来居上的优势。在我国由旅游大国向旅游强国迈进的过程中，在促进旅游业成为国民经济的重要产业的过程中，旅游信息化已经成为重要的发展手段，这是我国旅游业发展的战略要求，也是我国旅游业与国际接轨、参与国际竞争的需要。从目前旅游信息化的发展形势来看，以电子商务为代表的网络经济极大地扩展了旅游产品消费的需求，改变了旅游业的运作方式，电子商务已成为信息时代旅游交易的新方式，出现了一大批具有相当实力的旅游信息网络企业。另外一方面，以办公自动化为标志的现代化、信息化、网络化、数字化管理手段，对旅游部门提高行政管理效率，最终建立旅游管理的电子政府，具有不可替代的作用。
　　经过几年的发展，我国旅游信息化以国家金旅工程为主要工作目标，以“三网一库”（办公自动化网络、业务管理网络、公众服务网络和综合旅游信息库）为中心工作内容，在旅游电子政务的发展、旅游目的地营销系统和旅游企业信息化应用等方面取得了显著成绩。
　　主要表现在以下几个方面：
　　1、旅游目的地营销系统成效显著。
　　作为旅游资源的代表，优秀旅游城市和A级旅游景区在旅游信息化建设方面启动较快，投入大量资金建设旅游目的地营销系统，用网络手段来提高旅游资源和旅游企业的市场空间，强化了旅游宣传的促销功能。以九寨沟景区为例，2006年景区交易4.7亿而网上交易达到7.2亿，数字九寨已经成为经营管理和环境保护的有效工具。以峨眉山为例，2006年网上交易额是1.3亿元人民币。这还只是针对团体游客的交易数额。
　　2、旅游企业的信息化应用逐步普及。
　　全国星级饭店信息化应用程度普遍比较高，其内部管理基本上都采用了饭店信息管理系统，商务客房提供了互联网的接入服务，普遍参加了多个网上预定系统，且网上销售已逐步成为饭店的重要销售渠道。大中型旅行社较多采用信息管理系统和业务管理系统，与国外的同行已有网络的连接，并通过互联网进行宣传和服务。旅游景区较多采用景区实时监控系统和其他信息技术，景区营销过程中主要采用与门户网站或第三方网站合作的方式开展网络宣传促销活动。
　　3、国家旅游局官方网站——中国旅游网的功能不断强化。
　　旅游电子政务的发展一直得到了中央政府、国家旅游局以及各级旅游行政管理部门的重视。中国旅游网是中国旅游电子政务的唯一全国性的平台。
　　为了进一步加强中国旅游网的政务功能，2006年7月1日，我们对中国旅游网进行了改版，本次改版在进一步提升中国旅游网权威地位的基础上，对版面和内容进行了大幅的调整，注重增强版面设计的冲击力和信息内容的吸引力，形成特色化的专题栏目和管理平台；加快对旅游信息的开发、收集、分类、上传，引导旅游者对旅游热点、焦点、难点问题给予关注；强化互动功能、视频功能，在信息资源整合、多部门分布式协作、信息个性化动态发布以及多级别的用户管理方面更加完善，达到信息全面及时、资料完整详实、查询迅速准确，中国旅游网已经成为政务公开的窗口、便民服务的平台，成为企业和社会公众获取旅游政务信息和旅游信息服务的主要渠道。与此同时，增强了网站的数据库容量，确保数据库稳定和使用的长期性，提升专业化的系统维护及支持应用的能力，为建设更加高效的旅游信息平台添加动力。目前来看，已经取得了非常不错的效果，快、权、全、亮四大特点已经体现出来。