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邵琪伟局长在今年七月召开的全国旅游工作座谈会上，在谈到加强旅游公共服务职能建设方面时，就旅游信息化的建设提出了具体的要求。他指出，要以12301客服电话为平台，推动旅游信息咨询服务网络的建立和完善，逐步构建多层级、多语种、多方面的旅游信息传输平台。
旅游业蓬勃发展的形势和国家旅游局党组的关心和支持，是我国旅游信息化发展的基础和后盾。明年2008年奥运会和2010年上海世博会，也是我们旅游业信息化发展的机遇。我们要充分利用这些发展的有利条件，全面推进我国旅游信息化的发展进程。
3、工作目标：不断拓宽旅游信息化发展的新思路、新手段，自觉走科学发展道路。
明年信息中心的工作将在以往工作的基础上，实现“中国旅游政务网（即中国旅游网）”、“办公自动化网”和“中国旅游资讯网”的分离，丰富旅游电子政务信息，增强政府服务功能。
中国旅游网是中国旅游电子政务的唯一全国性平台。我们在2008年旅游信息化的发展规划中，已经明确把中国旅游网的改版工作作为一项重要工作来抓，将在现有中国旅游网的基础上，进行较大程度的改版。近期，已将《中国旅游网改版调查问卷》发往各单位，广泛征集意见。我们将依照“结构决定功能、内容决定形式”的原则，合理划分网络名称、结构、内容、形式等，按照政府职能转变的要求，参照其他部委成功经验，着眼旅游行业的实际需求，将形成新的“国家旅游局官方网站”、“中国旅游资讯网”，从而使行业管理和公共服务这两大政府职能在不同的网络平台上得以显现，改变过去电子政务信息与公共服务信息相互交织的局面。届时，“国家旅游局官方网”将成为国家旅游局政府网站和各管理应用系统的综合平台，承担电子政务的各项任务。“中国旅游资讯网”将成为旅游公共资讯服务的信息承载平台，它包括了12301工程配套咨询服务系统、旅游地理系统等。
五、抓好重点旅游信息化工程项目12301工程的建设和运营。
1、12301工程是旅游信息化发展的必然趋势。
在世界旅游市场激烈竞争的情况下，各国、各地方政府都在加紧努力，通过各种渠道传播旅游信息。一些国家成立了国家级的旅游呼叫中心，增设旅游咨询热线服务，整合社会各方资源，收到了较好成效，提高了服务水平和游客满意度，增强了目的地竞争力。
国家旅游局曾在2002年就提出了旅游投诉电话实行全国联网的统一号码的设想；浙江省率先开通了统一的“96118”旅游投诉电话；海南省开通了“800”免费电话受理旅游投诉；山东省旅游局的特服号码为96625的山东旅游呼叫中心已在全省范围内开通。最近，江、浙、沪联动开通旅游咨询服务号码，形成了信息服务的区域一体化，反映了市场的新动向。
而全国范围内的旅游咨询投诉电话号码不统一，给游客的旅游咨询、投诉、救援带来了诸多不便，也无法满足使用者个性化、综合性强、系统化及特殊性的需求。可见,在全国范围内开通一个统一的旅游特服专用电话, 建立覆盖全国的旅游公共信息服务网络，提供方便快捷的服务性信息势在必行。
参照国际经验，按照国内基础，国家旅游局需要打造一个功能强大、信息齐全、传播有力的信息平台，超越传统的公益信息服务界限，在发挥旅游促销、投诉、救援和政策法规方面的功能外，更加突出旅游服务的综合性和关联性特点，为旅游者提供深度和个性化的旅游信息服务。
在国家旅游局积极申请之下，2007年6月10日，信息产业部批复了12301码号资源申请。由此，为中国旅游业构建了一个新的公共服务平台和信息服务渠道。12301全国旅游热线应以全面服务旅游为目标，采取以电话为主要手段的多种方式推进，依靠强大的综合旅游信息数据库，将满足海内外公众、旅游企业、政府等全方位的旅游需求，凸显政府公益服务功能，开拓旅游发展的新局面。 |
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